Le coût exorbitant de la mesure inutile de M.Bayrou

Nous avons longuement refait les calculs car nous ne comprenions pas que personne ne réagisse… mais définitivement Bayrou se moque du monde lorsqu’il prétend que sa mesure « 2 emplois francs » par entreprise ne coûterait que 7,5 milliards d’euros. il est vrai que la mesure est tellement grossière que l'on peut envisager beaucoup de scénarii d'application... nous en avons retenu un, qui nous suggère un calcul minimal de coût de plusieurs dizaines de milliards d’euros ; c’est dommage que l’institut de l’entreprise (http://www.institut-entreprise.fr/) ne l’ait pas relevé dans les évaluations des programmes qu’ils ont tentées.

Le calcul est vite fait : à partir du moment où une entreprise pourra avoir deux emplois sans cotisations sociales autre que les cotisations retraites, il est évident qu’elle devrait utiliser à plein cette possibilité. Cela signifie deux choses :
- elle ne concentrera certainement pas cette mesure sur des emplois avec un salaire faible, puisque les cotisations sont proportionnelles aux salaires ; elle aura l’intelligence pratique de faire porter ces allègements de cotisation sur des emplois avec des salaires plus élevés que le Smic (même si le plafonnement à hauteur de 5 smic est annoncé...).
- par ailleurs, pour être certaine de bénéficier de la mesure, il lui suffira de supprimer un poste pour le recréer aussitôt (avant et après la date-butoir par exemple)

Dans sa pseudo évaluation l’UDF commet ainsi deux erreurs (euh, disons, deux mensonges) :
1/ ce n’est pas le salaire moyen qui va être touché, mais selon une hypothèse « basse » le salaire médian (http://www.insee.fr/fr/ffc/chifcle_fiche.asp?ref_id=NATCCF04103&tab_id=40) soit 17802 euros pas an.
2/ il n’y a aucune raison d’estimer la mesure sur les seules créations nettes d’emplois : il faut l‘évaluer à partir des créations brutes (sans enlever les destructions d’emplois). Autrement dit l’effet d’aubaine devrait être puissant. Pour les seules entreprises de plus de 10 salariés, les sorties-entrées sont de l’ordre de 7 millions….

Selon une hypothèse d’allègements de cotisations de 34 points (passage de 44 points à 10 points puisque les cotisations retraites ne sont pas supprimées), et des créations brutes d’emplois de 7 millions (notons que l’on ne tient pas compte ici des moins de 10 salariés), cela donne la somme rondelette de plus de 40 milliards d’euros sur un an si seulement un seul emploi par entreprise de plus de 10 salariés bénéficie de la mesure. Et pour une création nette d’emploi d’au mieux 90000 (voir Rexecode : http://www.lesechos.fr/medias/2007/0316//300151902.pdf)…

Aussi, nous ne comprenons toujours pas comment Bayrou peut d’un côté affirmer que sa priorité est la réduction de la dette et de l’autre être prêt à traiter indifféremment les entreprises quelle que soit leur taille, leur emplacement géographique, et leur nombre de salariés.. pour un coût budgétaire si exorbitant. Outre qu’une telle mesure générale est injuste puisqu'elle revient à faire subventionner les départements où les salaires sont les plus élevés par les départements où les salaires sont les plus bas... disons que de toute façon le coût n’en vaut certainement pas la chandelle.